Nye forskrifter om offentlige anskaffelser på vei; den nasjonale terskelverdien økes!

Nærings- og fiskeridepartementet vedtok 18.8.2016 tre nye forskrifter om offentlige anskaffelser: forskrift om offentlige anskaffelser, forskrift om innkjøpsregler i forsyningssektorene, og en helt ny forskrift om konsesjonskontrakter. Det er også vedtatt endringer i forskrift om klagenemnd for offentlige anskaffelser.

Det er ventet at reglene vil tre i kraft fra nyttår sammen med den nye loven om offentlige anskaffelser.

Av interessante endringer som kommer er:

- Den nasjonale terskelverdien økes fra 500.000 NOK til 1,1 MNOK. Fortsatt må oppdragsgiver følge de alminnelige reglene for anskaffelser.
-   KOFA får igjen mulighet til å ilegge overtredelsesgebyr.
-   Det kommer inn en god del ikke-anskaffelsesrettslige hensyn i forskriften, slik som krav til lærlingsordning.
-  Skillet mellom prioriterte tjenester og uprioriterte tjenester oppheves.
-  Det gis adgang til å foreta en foreløpig vurdering av om leverandøren oppfyller kvalifikasjonskravene, basert på egenerklæringer. En egenerklæring kan også i enkelte tilfeller brukes som endelig dokumentasjonsbevis.

Og ikke minst:

-  Anbudskonkurranse utgår som konkurranseform. Forhandlinger blir mer en hovedregel enn et forbud, ved at oppdragsgiver gis rett til å gå i dialog hvis denne ønsker dette – også etter at tilbud er innlevert.
-  Det innføres også en ny kontraktstype – innovasjonspartnerskap
-  Anskaffelser blir mer smidige, blant annet for dokumentasjon. Slik som at kravet til tildelingskriterienes tilknytning til leveransen lempes, slik at det gis adgang til å se hen til alle sider av og trinn i anskaffelsens livssyklus. Minimumsfristene reduseres og at det bli utvidet adgang til ettersending av tilbudsdokumentasjon ved uklarheter etc.